Проверка сметной документации по благоустройству дворовой территории

На экспертизу представили сметную документацию по благоустройству дворовой территории. Проверка была сосредоточена на расчётной части: применённых сметных нормативах, расценках, коэффициентах, индексах пересчёта, начислениях и итоговой стоимости работ.

Какие материалы поступили на экспертизу

В состав переданных документов входили сметная документация и ведомость объёмов работ. Основанием для проведения экспертизы также являлись муниципальный контракт и заявление заказчика.

Проектные и инженерно-изыскательские материалы в заключении не описаны. Поэтому результат проверки относится к сметным показателям и не подтверждает технические решения по отдельным элементам благоустройства.

Что проверяли в сметном расчёте

Предметом экспертизы была оценка соответствия сметным нормативам. Эксперты рассматривали количественные, стоимостные и ресурсные показатели, а также обоснованность применённых расценок и коэффициентов.

В заключении не приведён подробный перечень покрытий, конструкций, малых архитектурных форм, озеленения или инженерных сетей. Положительный вывод нельзя распространять на конкретные виды благоустройства, которые прямо не раскрыты в исследованном документе.

Базисный и текущий уровни цен

Локальный сметный расчёт был подготовлен в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Затем стоимость пересчитали в текущий уровень цен по состоянию на III квартал 2023 года.

Сводный сметный расчёт был представлен в обоих уровнях цен. Такое построение позволяло проследить исходную стоимость по сметно-нормативной базе и её последующий перевод к ценовому уровню периода проведения экспертизы.

Сметно-нормативная база расчёта

При определении стоимости применялись федеральные единичные расценки ФЕР-2001 и ФЕРр-2001, а также федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование. В заключении перечислены приказы Минстроя России, которыми утверждалась база и вносились использованные при расчёте изменения.

Методическую основу составляли правила определения сметной стоимости и применения федеральных единичных расценок, действовавшие для расчёта на момент подготовки документации. Перечень нормативных актов относится к историческому периоду кейса и сам по себе не подтверждает их актуальность для новых расчётов.

Пересчёт стоимости к III кварталу 2023 года

Переход от базисного к текущему уровню выполнялся с применением индексов по статьям затрат и видам работ. Для строительно-монтажных работ по категории «прочие объекты» был принят региональный индекс 14,61.

Основанием для пересчёта служили письма Минстроя России, указанные в заключении. Применённый индекс связан с регионом и периодом исходного объекта, поэтому его нельзя автоматически использовать при подготовке смет для другого места или квартала.

Накладные расходы и сметная прибыль

Накладные расходы были приняты по видам работ в соответствии с методикой, утверждённой приказом Минстроя России № 812/пр, с учётом названных в заключении редакций. Сметная прибыль также рассчитывалась по видам работ на основании отдельной методики, утверждённой приказом № 774/пр.

Экспертиза тем самым охватывала не только прямые позиции локального расчёта, но и порядок применения обязательных начислений, влияющих на итоговую стоимость.

Строительный контроль, резерв и НДС

Затраты на строительный контроль были включены в размере 2,14%. Резерв средств на непредвиденные работы и затраты приняли в размере 2%. Оба начисления в заключении связаны с соответствующими положениями методики определения сметной стоимости.

Налог на добавленную стоимость был учтён по ставке 20%. В итоговых показателях НДС выделен отдельно как для строительно-монтажных работ, так и для прочих затрат.

Стоимость в базисных ценах

В базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года общая стоимость составила 492,82 тыс. рублей. В эту величину вошли:

строительно-монтажные работы — 480,12 тыс. рублей;
прочие затраты — 12,70 тыс. рублей.

Эти значения являются базой расчёта, а не суммой, предназначенной для оплаты в ценах периода выполнения работ.

Стоимость в текущих ценах

После пересчёта к III кварталу 2023 года общая стоимость составила 8 617,78 тыс. рублей, включая НДС 1 436,30 тыс. рублей.

строительно-монтажные работы — 8 417,45 тыс. рублей, включая НДС 1 402,91 тыс. рублей;
прочие затраты — 200,33 тыс. рублей, включая НДС 33,39 тыс. рублей.

Заключение не содержит вывода об уменьшении первоначальной цены, выявленной переплате или достигнутой экономии. Приведённые суммы являются подтверждёнными итогами рассмотренного расчёта.

Что установили по расценкам и коэффициентам

По результатам экспертизы сметная документация была признана выполненной в полном объёме. Применение расценок и коэффициентов эксперты сочли обоснованным и соответствующим документам в области ценообразования, использованным при составлении расчёта.

Общий вывод подтверждает достоверность документации в части применения сметных нормативов. Он не означает фактического освидетельствования объёмов на территории и не подтверждает качество последующего выполнения работ.